Glosar

ica

.

Acordul de Asociere intre Repul

Moldova, pe de o parte, si Uniunea

Europeana

si

Comunitatea

:

Europeané a Energiei Atomice si

statele membre ale acestora pe de alta

:

S|

parte a fost semnat la 27 iunie 2014 la

Bruxelles, Belzia

Acordul

de

Asociere

UE-Moldova

continua sd fie un motor

pentru

reforme si alinierea la acquis-ul UE.

O agenda de asociere UE-Moldova

actualizataé pentru perioada 2021-2027

a fost adoptata la 22 august 2022.

Aceasta cuprinde prioritati stabilite de

comun

acord _ privind

continuarea

de

punerii in aplicare a Acordului

Asociere si

stabileste un program

ambitios de reforme.

o

Acesta

in

promoveaza

cooperarea

domenii precum comertul, justitia si

reformele

securitatea,

sustinand

democratice si dezvoltarea economica,

facilitand integrarea Moldovei in spatiul

european.

.

———

Un exemplu simplu de algoritm poate fi un

set de instructiuni pentru a pregati o ceascai

de cafea: umpleti fierbatorul cu apa, puneti-|

la fiert, ad&ugati cafea intr-o cana, turnati apa

fiarté in cana, adaugati zahar sau lapte dupa

gust. Fiecare pas trebuie executat intr-o

anumité ordine pentru a obtine rezultatul

dorit - 0 ceasca de cafea pregatita.

Algoritmii

sunt fundamentali in tehnologia

informatiei si sunt folositi in fiecare aspect al

programarii

ei

permit

computerelor

sa

efectueze o varietate de sarcini, de la sortarea

jatelor si cdutarea informatillor, la inteligenta

artificiald si invatarea automata.

am

te

Phishing-ul, de exemplu, implica trimiterea de e-

Imailuri frauduloase pentru a induce utilizatorii

sé dezvaluie informatii confidentiale, cum ar fi

parole sau numere de carduri

de credit.

Atacurile ransomware implica infectarea unui

sistem cu malware care cripteazd datele

lutilizatorului,

iar

atacatorii

cer

apoi

°

rascumparare pentru decriptarea acestora.

APT-uri sunt atacuri complexe si persistente,

—_

ladesea sponsorizate de state, care urmaresc

furtul sau sabotajul datelor pe o perioada

indelungata

6

—

coc

mm O

ec

5

Og

estionarea amenintarilor cibernetice implica’ o

m@Bcombinatie

de

masuri

tehnice,

precum

BSsecuritatea

ciberneticé

masuri

si

umane,

precum constientizarea securitatii.

Scopul ampligandei - crearea unei stari de spirit
confuze, iar prin forma ei de desfasurare,
ampliganda alimenteazi furia si_revolta,
indreptandu-le impotriva unui grup: adversar|
politic, grup etnic, grup cu alta identitate socio-

co economic etc.

a: GUN Utilizata inca inaintea pandemiei, ampliganda a
O)) cunoscut o dezvoltare impresionanté in
SM contextul pandemiei Covid-19, care a fost
@M insotits de infodemie - pandemie de
SBP dezinformari si stiri false cu privire la noul

Peg coronavirus.

I

Apărarea colectivă și Articolul 5 al NATO(I)
Collective defence and Article 5

reprezintă piatra de temelie a Alianței
NATO, consacrând principiul apărării
colective.
Apărarea colectivă reprezintă angajamentul
tuturor statelor membre de a se apăra
reciproc de o agresiune exterioară.
Apărare colectivă, potrivit articolului 1 al
Cartei ONU, are ca principal scop apărarea
tuturor membrilor de orice acţiune
externă De asemenea, presupune sprijinul
reciproc al statelor membre ale unei
alianţe politico-militare atunci când unul
sau mai multe dintre ele reprezintă
obiectul unei agresiuni.
Conform articolului 5 al NATO, un atac armat
împotriva unuia sau mai multor membri ai
NATO este considerat un atac împotriva
tuturor membrilor. Articolul prevede că
fiecare membru va lua măsurile necesare,
inclusiv utilizarea forței armate, pentru a
restabili și a menține securitatea zonei nordatlantice.
Această clauză a fost invocată pentru prima
și singura dată în istoria NATO după
atacurile teroriste din 11 septembrie 2001
împotriva Statelor Unite.

I

Apărarea colectivă și Articolul 5 al NATO(II)
Collective defence and Article 5

Articolul 5 rămâne un element central al
strategiei NATO, asigurând solidaritatea și
capacitatea de reacție rapidă în fața
amenințărilor la adresa securității colective.
NATO are forțe permanente active care
contribuie în mod constant la eforturile de
apărare colectivă ale Alianței. Deși Aliații NATO
au invocat Articolul 5 o singură dată, ei au
coordonat măsuri de apărare colectivă în mai
multe ocazii, inclusiv în răspuns la situația din
Siria și invazia rusă contra Ucrainei.

Apărarea colectivă include: coordonarea
militară, partajarea informațiilor și resurselor,
precum și desfășurarea de forțe armate
comune pentru a descuraja și a răspunde
eficient la amenințări.
Prin intermediul apărării colective, NATO
asigură securitatea și stabilitatea regiunii
nord-atlantice, demonstrând unitate și
solidaritate în fața provocărilor de securitate.
De asemenea, conceptul de apărare colectivă
promovează interoperabilitatea și cooperarea
militară între statele membre, întărind
capacitatea
de
reacție
rapidă
și
adaptabilitatea în situații de criză. În esență,
apărarea colectivă consolidează alianța
strategică și asigură protecția comună a
tuturor membrilor NATO.

Er

oe

oo

.

Apararea antiaeriand

este ansamblul

—_

masurilor si actiunilor desfasurate pentru

interzicerea utilizarii de catre un stat advers

a mijloacelor sale de atac aerian si a proteja

trupele, formatiunile de apdrare, populatia si

obiectivele importante pe teritoriu si in zona

—_

de operatii impotriva atacurilor aeriene.

in Republica Moldova, apararea_ spatiului

aerian este reglementata de Legea nr. 143

din 21.06.2012 cu_privire

la controlul

ro

spatiului aerian. Ea stabileste competentele

autoritatilor administratiei publice centrale

jin domeniul gestionarii spatiului

aerian,

reglementeazé modul de actiune impotriva

aeronavelor,

care utilizeaza neautorizat

spatiul aerian al Republicii Moldova si se

Bw

aplicd aeronavelor, care opereazai in spatiul

aerian al

Moldova.

Republicii

Apararea

spatiului

aerian

este

responsabilitatea

Ministerului Aparai

fe)

caracteristica

a

i

specifica

apa

antiaeriene

moderne

este

functionarea

1

acesteia ca un sistem integrat, care include

aviatia si sistemele de artilerie si rachete

antiaeriene.

Iv)

Asistenté externa financiaré: suport financiar sub

forma de imprumuturi, granturi, livrari de bunuri

si/sau lucrari pentru implementarea proiectelor;

finantare mixt& si inovatoare, sprijin bugetar

direct, fonduri grupate, parteneriat public privat.

T°)

Lada

wo

lAsistenta poate fi acordatd printr-o abordare

i

bilaterala:

specifica

si

directionata

asistenta

Romania, Marea Britanie, SUA, Germania etc.) sau

asociere

la

eforturile

in

prin

internationale

domeniu (asistenta multilaterala, de ex: OECD,

ONU, EU).

te

Atacurile DDoS pot avea diverse forme, de la

atacuri simple de volum, care inunda inta cu

trafic de retea, pana la atacuri mai sofisticate,

care exploateazi anumite vulnerabilitati ale

protocoalelor de retea sau ale aplicatiilor. In

ciuda varietatii de metode, toate atacurile

DDoS au in comun faptul ca ele exploateaza

capacitatea limitaté a unei retele sau a unui

I

sistem de a gestiona traficul de retea.

We

oO

Pentru a se apara impotriva atacurilor DDoS,

ras}

lorganizatille utilizeaza o varietate de tehnici, de

la solutii de filtrare a traficului si capacitate de

cp)

retea suplimentar

pana la servicii specializate

ide atenuare a DDoS. Cu toate acestea, atacurile

DDoS continua sa evolueze, necesitand eforturi

iconstante de securitate cibernetica.

fo

BSSA este un document strategic al Uniunii

oI

Europene care are scopul sa creeze un cadru

G) care sa transforme Uniunea European, intr-

°

putere

rezistenta

in

fata

oricarei

amenintari. BSSA include patru dimensiuni -

managementul

crizelor,

rezilienta,

dezvoltarea de capabilitati si parteneriat si

al

patru directii - actiune, securitate, investitii si

parteneriate.

IBSSA enumerd dezvoltarea urmatoarelor

capacitati strategice in domeniile:

* terestru - desfasurarea operatiunilor de

gestionare a crizelor si de asigurare a

avantajul tehnologic;

* maritime - sporirea prezentei UE pe mare

* aerian - dezvoltarea unor capabilitati de

noua generatie si pe deplin interoperabile;

* spatial - dezvoltarea unor noi senzori si

platforme pentru a imbunatati accesul la

spatiu

si

a

observarii

spatiale a

Paméantului

* cibernetic - dezvoltarea si utilizarea noilor

tehnologi

informatica

cuantica,

inteligenta artificial si Big Data.

Z

Busola

mentioneaza

existenta

parteneriatului cu Republica Moldova pe

chestiuni de securitate si apdrare pentru

cresterea rezilientei nationale.

7

~~

Is

f

ee

Spre exemplu, 0 capabilitate militard cum este

1S

artileria poate distruge un set de tinte logistice

depozite de

munitii)

pentru a

neutraliza

.

abilitatea adversarului

de asi

aproviziona

Gres

fortele cu munitii.

of

ed

+

—_->

ws

—

Uo

&

o)

Prin urmare,

capacitatea de aparare

a

296

Republicii

Moldova

include

capabilitatile

Ge

militare pe care le poseda Armata Nationa

a

Capacitatea militara de planificare gi

conducere (MPCC) este o structura militara

de comandé si control a infiintata la 8 iunie
7:

2017 in cadrul Statului Major al Uniunii

Europene, ca parte a Serviciului European de

Actiune Externd, pentru a permite UE sd

as Biieacronees mai rapid, mai eficient si mai
eficace in calitate de furnizor de securitate in

afara frontierelor sale, evitand suprapunerea
sarcinilor asumate de NATO.

“e jn 2017, se preconiza consolidarea in
continuare a rolului MPCC pentru ca la
ay sfarsitul anului 2020 sa preia
responsabilitatea planificarii si conducerii
operationale a unei misiuni PSAC militare
executive limitate la dimensiunile grupurilor

tactice de lupta ale UE.

™ a
y MPCC este responsabil pentru planificarea
7 operationala si desfasurarea_ misiunilor

i militare neexecutive ale UE. in prezent,
L
“~ MPCC comanda misiunile de instruire ale UE

EUTM) in Mali, Somalia, Republica

Centrafricana, Mozambic, Misiunea UE

on partener militar (EUMPM) in Niger si

Misiunea UE de asistenté militaré pentru
Ucraina (EUMAM).

a ¥ i

Serge

en date

Comunicarea

strategica

StratCom)

reprezinté o serie de activitati sistematice si

coerente de comunicare, conduse la nivel

strategic, operational si tactic, care presupune

‘intelegerea

audientelor

tinta,

identifica

6

conduite necesare, dezvolta si promoveaza idei

anumitor

si

opinii

pentru

influentarea

comportamente.

Oe

Caracteristicile de baz ale StratCom:

Mo

comunicari efectuate conform unui plan

sistematic si predefinit;

implica actiuni la nivel strategic, operational si

tactic;

necesita o coordonare la nivel inalt si

sincronizarea partilor interesate;

grupurile tint clar identificate;

—

selectarea celor mai adecvate $i eficiente canale

de comunicare;

are scopul sé informeze, influenteze sau

promoveze schimbéri comportamentale ale

audientelor interne si extern

trebuie sa fie aliniate la obiectivele generale ale

statului/institutiei/organizatiei;

trebuie sa fie focusate pe termen scurt si lung.

‘in cazul Republ

Moldova, comunicarea strategic’

bm

se refera la:

1.Eforturile durabile ale Guvernului Republicii

Moldova de a sincroniza cuvintele si faptele;

2.Actiunile de coordonare a institutiilor nationale

care vizeazi integrarea eforturilor intre toate

instrumentele

de

putere:

diplomatica,

informationala, militara si economica.

OPIsA

x.

uraio

Conceptul

Strategi

al

NATO reprezinta

documentul fundamental care defineste pe

termen lung obiectivele si prioritatile Aliantei

Nord-Atlantice.

Actualizat periodic pentru a reflecta schimbarile

din mediul de securitate global, documentul

stabilest

directia strategicé pentru apararea

colecti

gestionarea crizelor si securitatea

cooperativa.

Conceptele Strategice ale NATO sunt esentiale

pentru echiparea Aliantei cu raspunsul necesar

WO

la amenintérile de securitate actuale gi viitoare,

—_ C

ghidandu-i dezvoltarea politica si militara.

°) Ke)

—

—

Ele reafirma. scopul

durabil

si

sarcinile

AS)

fundamentale ale NATO, fiind actualizate in

de

functie de schimbarile mediului global

securitate pentru a asigura capacitatea Aliantei

is ©)

de

misiunea.

” o)

asi

indeplini

Conceptele

promoveaza cresterea si adaptarea continua a

Aliantei.

Conceptul Strategic actual din 2022 reafirma

scopul principal al NATO - asigurarea apdrdrii

colective a membrilor sai, bazatd pe o abordare

de 360 de grade si evidentiazé apdrarea colectivd,

prevenirea si gestionarea crizelor si securitatea

is

cooperativa.

Evolutia Aliantei, reflectata in fiecare document

strategic raspunde dezvoltarilor imprevizibile

OZ

din lumea moderna.

@Ppisa

conform]

—=

Un conflict armat international

Conventiilor de la Geneva, implica un razboi sau}

7

lo lupta armata intre doua sau mai multe state.

in aceste cazuri, participantii la conflict suntj

obligati

sd

respecte

legile

international

umanitare,

care

includ prevederi

pentru}

protejarea civililor, prizonierilor de razboi si af

—_

ialtor persoane neim|

icate direct in ostilitati,

a

Conventiile de la Geneva sunt un set de acorduri

care

de

~

internationale

stipuleaz’

regulile

iconduita

in

conflictelor

armate

timpul

internationale,

cu

scopul

de

a

proteja

fe)

i)

persoanele care nu participa activ la ostilitati

—

Bo}

cum ar fi civilii, personalul medical si prizonierii

ide razboi.

C¢

Un conflict armat non-international se

» O

o

refera la o lupta violent care are loc in

—_—

interiorul granitelor unui singur stat,

intre

fortele guvernamentale si unul sau mai multe

grupuri armate non-statale, sau intre astfel de

oD

grupuri. Aceste conflicte pot include razboaie

civile,

revolte, sau alte forme de violenta

6

politic’. Desi aceste conflicte sunt in general

ic

reglementate de legea interna a statului in

care se desfasoara, Conventiile de la Geneva

—

—_s

prevad

si

anumite

norme

de

drept

international umanitar care se aplicd siin cazul

conflictelor armate non-internationale,

cu

ce

scopul de a proteja persoanele care nu

00

io)

parti

pd sau care au incetat sA participe la

b= ost

itati.

@Ppisa

—
Format din reprezentanti de inalt nivel ai
ambelor parti, Consiliul se reuneste periodic
pentru a evalua progresul si a_ stabili

prioritatile strategice. Printre atributiile sale
se numéaraé coordonarea eforturilor de
a reforma in domenii cheie precum economia,
= justitia, administratia publicd si respectarea

drepturilor omului.

De asemenea, Consiliul faciliteaza dialogul
politic si cooperarea sectoriala, asigurand
alinierea Moldovei la standardele si valorile
europene, promovand astfel stabilitatea si

dezvoltarea durabila in regiune.
fa Punerea in aplicare a Acordului de Asociere
este monitorizata periodic prin intermediul
rapoartelor de punere in aplicare a Acordului
de Asociere (cel mai recent raport a fost
publicat pe 19 octombrie 2021, si revizuit in
cadrul mai multor formate de dialog bilateral

“ prevazute in cadrul Acordului de Asociere:
— * Consiliul de asociere UE-Moldova (ultima
r data pe 7 februarie 2023)

* Consiliul de asociere UE-Moldova (ultima

data pe 28 octombrie 2021)
* Comitetul de Asociere UE-Moldova

a (ultima data pe 17 iunie 2022)
* Comitetul de Asociere UE-Moldova in
Configuratia Comert (ultima reuniune din
29 noiembrie 2022).

J . =. “=

OPIsA

a

uraio

Consiliul NATO-Rusia a fost creat pentru

consultare, cooperare si luarea deciziilor

comune intre NATO si Rusia in probleme de

securitate de interes comun.

infiintat_la Summitul NATO-Rusia de la

Roma din 2002, Consiliul oferea un cadru

pentru consultari, coordonare si actiuni

comune pe diverse probleme de securitate,

incluzand

lupta

impotriva terorismului,

‘ontrolul

armamentului

si

gestionarea

crizelor. in cadrul CNR, statele membre

—_

NATO si Rusia s-au intdlnit ca parteneri

egali.

Dupa anexarea ilegala a Crimeei de catre

Rusia in 2014, NATO a suspendat toata

cooperarea

practic’

cu

Rusia,

dar

a

om

mentinut canalele de comunicare deschise

pentru a discuta criza din Ucraina. CNR s-a

intalnit de 11 ori de atunci, Ucraina fiind

72

principalul subiect pe ordinea de zi. Ultimele

intalniri in cadrul CNR au avut loc in anul

2022.

—_

Cu toate acestea, NRC rdmane un forum

om

important pentru dialog politic, subliniind

angajamentul NATO de a mentine canalele

de comunicare deschise si de a cauta solutii

diplomatice la provocarile de securitate.

OPIsA

a

uraio

Consiliul NATO-Ucraina este organismul

comun in care Aliatii si Ucraina participa ca

parteneri egali pentru a avansa dialogul

politic,

angajamentul,

cooperarea

si

aspiratiile Ucrainei de a deveni membra

NATO.

NUC a inlocuit Comisia NATO-Ucraina, care

a fost organismul decizional responsabil

pentru dezvoltarea relatiei NATO-Ucraina si

—_

pentru

directionarea

activitatilor

de

cooperare in perioada anilor 1997 - 2023.

NUC ofera Pe drulieceeey pentru consultari

UO

comune, luarea deciziilor si desfasurarea

jactivitatilor comune si serveste ca mecanism

de consultare in situatii de criza intre NATO

si Ucraina. Consiliul NATO-Ucraina a fost

lansat la Summitul NATO din 2023 de la

Vilnius, ca parte a unui pachet de sprijin

organizat in trei parti. Pachetul include si un

program de asistenté multianual pentru a

jajuta

la

reconstructia

sectorului

de

securitate si apdrare al Ucrainei si la tranzitia

—_

jacesteia catre interoperabilitate completa cu

1 —

NATO. NUC a jucat un

rol

crucial

in

iconsolidarea

NATO

sprijinului

pentru

suveranitatea si integritatea teritoriala a

Ucrainei,

intensificand

cooperarea

si

jasistenta practicd.

—

oO

Controlul democratic al sectorului de securitate

este

°

trasatura

esentiald a

unui

stat

democratic solid si o component esentiala a

bunei guvernante a sectorului de securitate.

—

O

Controlul

fo

asigura gestionarea eficienta a

Uv

resurselor statului, stabilirea unor reguli clar

de functionare, personal integru, inegalitatile

sunt detectate si corectate. Mai multi factori,

interni. si externi ai sectorului apararii_ si

securitati, pot juca un rol in supravegherea

politicilor,

programelor,

procedurilor,

Oc

planificarii,

bugetului,

cheltuielilor

si

personalului din sectorul de securitate.

—_

we

Og

On

B

d

Controlul parlamentar implica o gama larga de

activitati, inclusiv punerea de intrebari in

parlament, audierea de martori, examinarea

de documente si

realizarea de anchete.

Aceasta este 0 metoda esentiala prin care se

‘S)

mentine transparenta intr-o democratie si se

asiguré c& guvernul lucreaz in interesul

public.

Este un instrument cheie pentru a preveni

Se

oO

coruptia, abuzul de putere si nepotismul.

1

5

ra

Acestea pot include limitari asupra dezvoltarii,
testarii, achizition&rii, desfasurarii si vanzarii de

; armament si pot varia de la interdictii totale,
cum ar fi Tratatul de neproliferare nucleara, la

o restrictii partiale sau la regulamente privind

—_ transparenta si verificarea.

Prin reducerea potentialului de distrugere si
impact al razboiului, controlul armamentelor

serveste un rol important in promovarea

L. securitatii si stabilitatii internationale.

©

—

o) ffasyl Tratatul de Neproliferare a Armelor Nucleare
Yam (NPT) este cel mai cunoscut exemplu de acord
ie [@y international care vizeaza_—prevenirea
DAG) proliferarii armelor. Acesta a intrat in vigoare
¢ Ay in 1970 si a fost semnat de 191 de state.

ro) = Tratatul are trei_—_piloni__principali:
neproliferarea, dezarmarea si _utilizarea

cS Fs
S) < pasnica a energiei nucleare.